Правила перевозки животных автомобильным транспортом
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила перевозки животных автомобильным транспортом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Правила перевозки животных автомобильным транспортом
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 10.8 «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства» КоАП РФ
(В.Н. Трофимов) Суд, ссылаясь на п. п. 1.10, 1.11, 1.12 Ветеринарно-санитарных правил перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом (утв. Госагропромом СССР 30.01.1986 N 432-5), а также п. п. 1, 2, 4, пп. 2 п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589), пришел к выводу о том, что поставка каждой партии мяса должна сопровождаться соответствующими ветеринарными сопроводительными документами, их отсутствие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 10.8 «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства» КоАП РФ
(В.Н. Трофимов) Суд, ссылаясь на п. п. 1.10, 1.11, 1.12 Ветеринарно-санитарных правил перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом (утв. начальником Главного управления ветеринарии Госагропрома СССР 30.01.1986 N 432-5), указал, что шофер автомашины, перевозящий животных и продукты животноводства, не имеет права выезжать в рейс без ветеринарного свидетельства. За нарушение этого требования он несет ответственность наравне с отправителем груза. По мнению суда, разъяснившего порядок применения ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ, лицо, осуществляющее перевозку товара, включенного в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (утв. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648), должно обеспечить исполнение обязанности по сопровождению перевозимой продукции ветеринарными сопроводительными документами (ВСД) и несет ответственность за осуществление перевозки такого товара без ВСД.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Правила перевозки животных автомобильным транспортом
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Что нужно учесть при вывозе домашних животных за рубеж?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2022) Особенности перевозки животных автомобильным транспортом
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: «Регуляторная гильотина»
(Любимов Ю., Новак Д., Цыганков Д., Нестеренко А., Варварин А., Ибрагимов Р., Жаркова О., Москвитин О., Маслова Н., Верле Е.)
(«Закон», 2019, N 2) Примеров этого в судебной практике достаточно. Так, Десятый ААС в Постановлении от 04.05.2018 по делу N А41-10458/18 решил, что доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п. 2.11 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ (утв. Минприроды России 15.07.1994) объекты для размещения отходов должны быть обустроены и эксплуатироваться в соответствии с проектами, прошедшими государственную и геологическую экологическую экспертизы. Непонятно, каким образом можно применять Временные правила 1994 г., когда Закон об экологической экспертизе был принят в 1995 г., а его действующая редакция очень далека от первоначальной, не говоря уже о том, что такого института, как геологическая экспертиза, вообще не существует. В Определении ВС РФ от 16.07.2018 N 309-АД18-8893 указано, что основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный факт нарушения обществом требований Ветеринарно-санитарных правил перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом (утв. Госагропромом СССР 30.01.1986 N 432-5). Суды Восточно-Сибирского округа посчитали подтвержденными факты ненадлежащего выполнения обязательных требований, содержащихся в п. 1.3 Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 03.09.1975) . В деле N А19-6956/2017 о взыскании ущерба, причиненного почвам, в размере более 31 млн руб. стороны спорят о правомерности применения при отборе проб на земельном участке положений п. 3.3.1 ГОСТ-84 «Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа». Можно привести огромное количество примеров из судебной практики, когда производитель добросовестно разрабатывает техническую документацию на выпускаемую продукцию в соответствии с требованиями технического регламента, однако надзорные органы, а вслед за ними и суд, полагают, что в данном случае должен быть применен другой нормативно-технический документ, а значит, производитель нарушил обязательные требования к выпускаемой продукции .
Нормативные акты: Правила перевозки животных автомобильным транспортом
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586
(ред. от 25.08.2021)
«Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) 42. Не допускаются к перевозке багажом и провозу в составе ручной клади зловонные и опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные и др.) вещества, холодное и огнестрельное оружие без чехлов и упаковки, а также вещи (предметы), загрязняющие транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в составе ручной клади животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если размеры указанных клеток (корзин, коробов, контейнеров и др.) отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 36 настоящих Правил.
Путешествие с питомцем по городу – только по правилам
Транспорт общего пользования – понятие неоднозначное
Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона и иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Об этом говорится в ст. 789 Гражданского кодекса.
В бытовом значении под транспортом общего пользования понимается городской транспорт: трамвай, автобус, троллейбус, метро. Иногда это понятие трактуется шире, и к общественному транспорту относят также регулярные пригородные автобусы и электрички.
Наземный городской транспорт: можно всем
В наземном городском транспорте общего пользования, а именно в трамваях, троллейбусах и автобусах, крупных собак можно провозить на задней площадке, но они обязательно должны быть в наморднике и на коротком поводке. Маленьких животных провозят в специальных контейнерах. Если габариты контейнера (сумма длин всех сторон) – более 120 см, провоз животного придется оплатить как провоз багажа.
Метро: габаритным вход воспрещен
Правила пользования метро в Москве запрещают перевозку животных вне клеток, специальных контейнеров и сумок. При этом установлены предельные габариты клеток (контейнеров, сумок) – не более 150 см при сложении всех параметров, т.е. длины, ширины и высоты клетки. Отсюда вывод: крупную собаку в метро провезти нельзя. Исключение – собаки-проводники, сопровождающие инвалидов, при наличии документов о прохождении животным специального обучения. Это право установлено ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов. Билет на собаку-проводника покупать не надо.
Правила пользования метро в Санкт-Петербурге в части провоза животных аналогичны московским. Крупное животное не получится провезти в метро во всех крупных городах.
Видимо, такие строгие правила в метрополитене связаны с пользованием эскалаторами. Для сравнения: на МЦК и МЦД, где есть альтернативные лестницы, правила менее строгие. Так, на МЦК, как и в метро, мелких животных нужно перевозить в специальных клетках, контейнерах или корзинах. Но допускается и провоз животных без тары: собак – в намордниках и на поводке, кошек – под наблюдением их владельцев или сопровождающих. Маленьких животных можно провозить бесплатно, а крупных и служебных собак – за плату на специально отведенных местах.
Действующие в метро требования направлены в том числе на защиту четвероногих. Если небольших животных в переноске можно взять на руки, как того требуют правила, то с крупными так сделать не получится. Животное может серьезно пораниться или создать на эскалаторе ситуацию, потенциально опасную для других пассажиров. Иногда владельцы больших собак жалуются, что требования к перевозке животных в общественном транспорте нарушают права граждан. Это не так. Ведь правила введены, чтобы обеспечить безопасность пассажиров. Приведем один пример. Недавно в СМИ появилось сообщение об инциденте, произошедшем на станции «Марьино» Люблинско-Дмитровской линии Московского метрополитена. Машинисту поезда пришлось применять экстренное торможение, чтобы не наехать на собаку, упавшую на рельсы. Все закончилось хорошо: никто не пострадал, и животное спасли. Но при экстренном торможении поезда пассажиры могли получить травмы. Такой случай не произошел бы, если б владелец собаки соблюдал правила пользования метрополитеном: животное должно было находиться в специальной сумке для перевозки. Вот почему так важно не нарушать установленные правила.
За нарушение правил оштрафуют и никуда не повезут
Если вы планируете поездку с крупной собакой, придется продумать маршрут так, чтобы можно было обойтись без метро и использовать альтернативные виды транспорта. Имейте в виду: нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки в Москве влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб. (п. 5.3 КоАП г. Москвы).
Могут ли попросить покинуть общественный транспорт, если питомец без намордника? В случае нарушения установленных правил отказать в перевозке могут. А мы выяснили, что если провоз собаки в данном виде транспорта не запрещен, но она вне специального контейнера, то намордник и поводок обязательны. Если нарушения, по вашему мнению, нет и вы не согласны с отказом в перевозке, можно обратиться с требованием указать причину отказа в письменном виде, а затем подать жалобу в администрацию компании-перевозчика, городское транспортное управление, местное управление Роспотребнадзора.
На машине: не в каждое арендованное авто пустят с четвероногим
Предпочитаете перемещаться по городу с удобствами – попробуйте каршеринг. Это краткосрочная аренда автомобиля с поминутной тарификацией. Обычно его используют для коротких поездок по городу. Чтобы воспользоваться этой услугой, нужно зарегистрироваться на сервисе каршеринговой компании и заключить договор. Необходимо будет представить паспорт, водительские права и номер банковской карты для оплаты.
Отдельного закона, регулирующего каршеринг, в России пока нет, поэтому следует руководствоваться нормами Гражданского кодекса. Суды иногда применяют нормы Закона о защите прав потребителей, считая каршеринг услугой. Провоз животных в таких случаях регулируется правилами компаний, сдающих автомобили в аренду. Одни компании разрешают перевозку животных на определенных условиях, другие – запрещают вовсе. Поэтому перед поездкой внимательно перечитайте договор, чтобы избежать штрафов за нарушения.
Например, при изучении договора, размещенного на сайте оператора BelкaCar (АО «Каршеринг»), мы не нашли пункта о запрете на перевозку животных. Но за загрязнение салона автомобиля придется уплатить штраф в размере 5 тыс. руб. и возместить расходы на химчистку и уборку (п. 7.2.13 договора). «Делимобиль» разрешает использовать автомобили для транспортировки животных исключительно в закрытых переносках, обеспечивающих отсутствие непосредственного контакта животного с транспортным средством (п. 4.3.20 договора аренды ТС, размещенного на сайте оператора). Согласно п. 4.4.2.12 договора аренды транспортного средства ООО «ЯндексДрайв» запрещена перевозка крупных животных, а мелких животных можно перевозить только в специальных сумках-переносках. В случае загрязнения салона автомобиля арендатор выплачивает штраф в размере 5 тыс. руб. и возмещает документально подтвержденные расходы арендодателя на химчистку и уборку салона.
Что касается перевозки питомца в личном автомобиле, согласно Правилам дорожного движения транспортировка животных приравнивается к перевозке грузов. В п. 23.3 ПДД говорится, что груз не должен ограничивать обзор водителя или как-то иначе мешать управлению. Кроме того, водитель обязан проконтролировать правильность закрепления и размещения груза.
Отправляясь в путешествие по городу с четвероногим другом, не забудьте захватить необходимые документы и оборудование для перевозки животного. Позаботьтесь о том, чтобы поездка была безопасной и комфортной не только для вас и вашего питомца, но и для окружающих. Помните: это важно – уважать права других людей.
Штраф за перевозку животного в салоне авто
Но, согласно распространенной народной мудрости, плохой тот инспектор, который не найдет к чему прикопаться. В каких же ситуациях водителю может грозить наказание за наличие в салоне четвероногого друга?
Животное мешает полноценному обзору водителя. Потенциальным риском наказания становится получение штрафа в 500 рублей. Наверное всем приходилось видеть такую картину, как весело прыгает по салону машины щенок или кошка, которая расположилась на торпедо, греется на солнце. И все хорошо до того момента, когда по дороге не встретится сотрудник ГИБДД. Согласно его точке зрения, находящийся в машине питомец может препятствовать обзору водителя, и создавать помехи во время движения. Если повезет, то владелец автомобиля может отделаться только предупреждением. Но сотрудник полиции может также выписать штраф в размере 500 рублей, согласно ст. 12. 21 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил транспортировки грузов.
Согласно ПДД, транспортировка животных приравнивается к перевозке грузов. В п. 23.3 говорится о том, что перевозимый груз не должен ограничивать обзор для водителя, либо каким-то другим образом ограничивать удобство управления. Несмотря на некоторую странность данного утверждения, оно является правомерным. Кроме того, при хаотичном движении животного по салону, существует опасность его травмирования.
Животное не пристегнуто ремнем безопасности. Несмотря на то, что многие могут задаться вопросом, по какой причине его следует пристегивать, если согласно правилам его рассматривают как груз. Данное замечание будет уместным, но случаев, когда водителя оштрафовали таким образом, было достаточно. При обращении в ГИБДД штраф не отменили, а только сменили его формулировку на нарушение транспортировки грузов, согласно п. 23.2 ПДД « В обязанности водителя входит контроль правильности размещения и закрепления груза, чтобы предотвратить его падение или создание помех для движения».
По мнению специалистов, вынесение подобного постановления является незаконным и водитель имеет полное право на обжалование его в судебном порядке. Животное не может быть пассажиром, а значит, на него не распространяется требование о необходимости пристегиваться ремнем безопасности. Тем не менее, во время перевозки его следует держать в специально предназначенной для транспортировке клетке или переноске. Но перевозка не пристегнутого животного не является нарушением правил.
Оставление животного в машине на парковке. В этом случае, наказание может быть более серьезным, вплоть до привлечения к уголовной ответственности. Ситуации, в которых это произойдет, могут быть различными — например, поход в супермаркет или кафе, куда с питомцами нельзя. Последствиями для питомца может быть простуда в зимнее время года или тепловой удар летом. Наказание может быть вынесено за жестокое обращение с животными. В качестве него может выступить штраф в размере до 80 тысяч рублей или исправительные работы на протяжении 1 года, а также ограничение или лишение свободы на срок от 1 до 3 лет. Поэтому проще тщательно продумать свой маршрут передвижения, чем впоследствии давать показания в суде.
Итог. При желании, и даже отсутствии реального нарушения, сотрудник полиции может найти повод для того, чтобы к чему-то прикопаться, пусть даже он будет выглядеть несколько странным. Предотвратить такое поведение с его стороны достаточно сложно, так как неизвестно, какую причину для этого он может придумать.
Источник http://www.consultant.ru/law/podborki/pravila_perevozki_zhivotnyh_avtomobilnym_transportom/
Источник https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/puteshestvie-s-pitomtsem-po-gorodu-tolko-po-pravilam/
Источник https://car.ru/news/autogramota/69837-shtraf-za-perevozku-zhivotnogo-v-salone-avto/
