ГИБДД перестанет штрафовать за кенгурятники и газобаллонное оборудование
ГИБДД подготовила новый регламент по осуществлению контроля за автомобилями, в конструкцию которых внесены какие-либо изменения. Соответствующий документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Нововведение призвано облегчить жизнь автомобилистам, которые решили внести изменения в конструкцию собственной машины. К примеру, установить газобаллонное оборудование, нестандартные колеса, лебедку для езды по бездорожью или «кенгурятник». Напомним, в настоящее время, чтобы согласовать дополнительное оснащение транспортного средства, автовладельцы вынуждены несколько раз посещать ГИБДД и испытательные лаборатории, тратить десятки тысяч рублей и пару-тройку месяцев.
Согласно новому регламенту, автовладельцу нужно будет обратиться в отделение ГАИ лишь один раз и предъявить всего два документа — сертификат на компонент и заявление-декларацию о его установке в автосервисе. После всех необходимых проверок водитель получит «свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности», на основе которого сотрудники внесут запись в ПТС и выдадут новое СТС. В случае, если инспектор технадзора обнаружит какие-либо несоответствия, автомобилиста направят в лабораторию для прохождения дополнительной экспертизы.
На дорогах контроль тюнингованных машин по-прежнему будут осуществлять сотрудники ДПС. Несогласованное внесение изменений в конструкцию автомобиля грозит владельцу штрафом в размере 500 рублей. А при повторном нарушении можно нарваться и на административный арест, и на прекращение регистрации транспортного средства.
Впрочем, такие меры применяются и сегодня.
Корректировка нормативной базы предпринята ГИБДД после того, как в 2016 году по России прокатилась волна проверок автовладельцев, которые внесли изменения в конструкцию транспортных средств. Началось все с того, что теперь уже бывший начальник Госавтоинспекции Виктор Нилов приказал следить за тем, чтобы очистить дороги от автобусов со спальными местами, грузовиков с самодельными креплениями прицепов, кустарных лимузинов и т. п. Однако автоинспекторы истолковали распоряжение начальства по-своему: штрафовать и лишать регистрации стали водителей внедорожников с усиленной подвеской, большими колесами, активно используемыми из-за плохих дорог, а также автомобилей с газобаллонным оборудованием.
Ситуация вызвала массовое возмущение автовладельцев. После ряда акций протеста в Госдуме обратились за помощью к премьеру Дмитрию Медведеву, а ГИБДД, признав в октябре прошлого года «перегибы на местах», пообещала подготовить новые нормативы и прописать четкие правила в соответствующих документах.
Новое постановление призвано убрать с дорог небезопасный транспорт, при этом упростить жизнь водителям, которые хотят легализовать установку газобаллонного оборудования (ГБО), нестандартных колес, бамперов и т. д. Действующая процедура, включающая несколько визитов в ГИБДД, посещение испытательных лабораторий, может занять несколько месяцев и обходиться гражданам в несколько десятков тысяч рублей. Теперь же планируется, что автовладельцу необходимо будет посетить ГИБДД всего один раз, предъявив два документа: сертификат на компонент, например газобаллонное оборудование, и заявление-декларацию об установке его в автосервисе, сообщает газета.
После этого инспектор технадзора проверит, не увеличилась ли разрешенная масса автомобиля или его база (например, при попытке сделать лимузин), а также не был ли установлен нештатный двигатель или кузов. По задумке, по итогам всех процедур автовладелец получит «свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности». На основе этого документа будут вноситься изменения в ПТС с записью об изменении конструкции и выдаваться новое СТС.
В случае обнаружения нарушений, транспортное средство будет направлено в лабораторию для прохождения экспертизы, по итогам которой выдается пакет документов для ГИБДД. Автоинспекция готовит административный регламент, который принимается приказом МВД, для включения описанной процедуры в перечень госуслуг.
Ответственность за незаконную установку кенгурятника на авто в 2020 году
Из Технического регламента от 2015 года следует, что если техническая документация на машину не содержит упоминаний о наличии в ее конструкции силового бампера, эта деталь является дополнительным оборудованием.
Стремление владельцев дополнительно украсить свою машину внешним обвесом часто входит в противоречие с нормами закона и даже собственной безопасностью водителя. Выясним, запрещен или нет кенгурятник на машину в 2020 году.
Что такое кенгурятник на авто
Кенгурятниками называют металлические конструкции, которые вешают на передней части автомобиля. Их цель – защита машины от повреждения при столкновениях с препятствиями во время езды по бездорожью, а также с крупными животными. Другие названия этого узла – силовой бампер, бугель.
Впервые эти устройства появились на внедорожниках американских фермеров, но широкое распространение получили в Австралии. Лобовые детали машин (бамперы, радиаторные решетки) там часто страдали при наезде на скачущих через дорогу кенгуру. Отсюда и появилось русское слово «кенгурин» – их англоязычное обозначение (roo bar) дословно переводится как «кенгуровая дуга».
До сих пор защитные решетки актуальны и активно применяются водителями южного континента не только на легковом, но и грузовом транспорте. В других же странах, где опасность наезда на диких животных не столь велика, кенгурятники либо используют при экстремальной езде в сложных условиях, либо ставят их исключительно из эстетических соображений: улучшить внешний вид авто, выделиться в уличном потоке.
Разрешено ли устанавливать на авто
Законы разных стран относительно монтажа силовых дуг на лобовую поверхность авто – противоречивы. Действительно, автоконструкторы при проектировании новых машин немалое внимание уделяют тому, чтобы в случае аварии ущерб как самому авто, так и другим людям был минимален. Форма переднего бампера, углы наклона капота создаются такими, чтобы при наезде на пешехода у того было больше шансов остаться в живых. Но торчащая решетка кенгурятника сводит все ухищрения инженеров к нулю, делая печальный итог наезда на человека неотвратимым.
Допустимые изменения в конструкции авто
Другой аргумент против кенгурина на авто – значительное повышение угрозы аварии для самого водителя. Ведь важной частью комплексных мер пассивной безопасности является создание в его кузове особых легкосминаемых областей. Проводятся неоднократные краш-тесты (испытания столкновением), в которых конструкция многократно дорабатывается, пока нужный результат не будет достигнут. Без успешно пройденного теста на аварию новую машину нельзя запустить в производство.
Потому грамотная установка силового бампера на автомобиль не ухудшит его пассивной безопасности лишь в одном случае – деталь необходимо крепить к силовой раме машины, если она у нее есть (что в легковой категории справедливо лишь для рамных джипов или пикапов).
На всех иных типах кузова подобная доработка скорее навредит при аварии, чем поможет. Жесткий удар в переднюю часть через сварную конструкцию из сварных труб, минуя энергогасящие зоны корпуса, полностью достанется двигателю. Тот сомнет легкую перегородку и окажется в пассажирском салоне с плачевными последствиями для людей. Поэтому ездить на машине с кенгурятником, не прошедшим все заводские сертификационные тесты, запрещено правилами большинства цивилизованных стран.
Такой запрет есть и в России, где с 2015 года действует Технический регламент безопасной эксплуатации автотранспорта. Согласно ему (с некоторыми оговорками) не допускается устанавливать выступающие за внешние контуры линии бампера детали из стали и похожих по прочности материалов на машины категорий M1 и N1.
К ним относятся все машины, для управления которыми требуется отметка «B» в правах (легковой пассажирский до 8 пассажиров или грузовой массой до 3,5 тонн).
Относится ли кенгурятник к допоборудованию
Из Технического регламента от 2015 года следует, что если техническая документация на машину не содержит упоминаний о наличии в ее конструкции силового бампера, эта деталь является дополнительным оборудованием.
Его монтаж на автомобиль возможен только после необходимых экспертиз и внесения изменений в регистрационные документы.
Условия установки
Узаконить кенгурятник на машине получится в двух случаях:
- Он предусмотрен заводской конструкцией авто, что удастся подтвердить документально. Лучше всего иметь при себе официальный каталог запасных частей на конкретную модель, где такой элемент указан с идентификационным номером. Пример: в комплектацию поставляемых с завода УАЗов марок 31514 и 31519 входит деталь под наименованием «ограждение переднее», которую водители по привычке зовут кенгурятником. Некоторые иномарки тоже оснащаются подобными элементами штатно.
- Пройдена сложная процедура экспертиз и согласований в ГИБДД. Отзывы автомобилистов говорят, что этот путь обычно нереален. Ведь без проведения серии краш-тестов специалист не выдаст заключения о безопасности узла при аварии, а отсутствие положительной экспертизы – основание отказать заявителю.
Исключение сделано лишь для машин возрастом 30 лет и старше, которые не обязаны соответствовать Регламенту (пункт 3 раздела 1), и для ввезенных из-за рубежа, где запрета на кенгурины нет. В последнем случае действует ограничение: не больше 6 месяцев на территории РФ.
Какие кенгурятники ставить запрещено
Однозначно не получится установить на автомобиль кенгурятник кустарного производства или самодельный. Такая деталь не проходила оценку безопасности, а значит – прямо противоречит условиям пункта 11 главы 4 Техрегламента. Узлы его крепления к кузову не разрабатывались инженерами с учетом поведения при аварии, что придает всей конструкции значительную неопределенность. Алгоритм срабатывания подушек безопасности может сильно измениться: они или не сработают тогда, когда реально необходимы, или отреагируют на легкое касание бампером неподвижного препятствия.
Когда установка возможна по закону
Витрины интернет-магазинов и каталоги ателье автотюнинга нередко предлагают купить или установить силовые бамперы. Нужно понимать: кенгурятники на авто разрешены в России только при езде вне дорог общего пользования. Это автомобили:
- специально оборудованные для спортивных соревнований, ралли-рейдов;
- предназначенные для экспедиций по бездорожью;
- эксплуатируемые вдали от цивилизации.
Для такого транспорта дополнительная защита порой просто необходима. Кенгурин часто используют и как основу для монтажа лебедки или дополнительного освещения. Во всех подобных случаях владелец может оснастить свой транспорт необходимым ему оборудованием, но двигаться своим ходом по общим дорогам такой машине нельзя.
Также Регламент безопасности не запрещает установку внешних элементов из легко деформируемых материалов (таких, как полипропиленовые трубы), если вес конструкции не превысит 500 г. Ясно, что кроме изменения внешнего вида, никакой практической пользы подобный тюнинг не несет.
Ответственность за монтаж кенгурина
Прямого упоминания об ответственности за незаконно установленный силовой обвес в правилах нет, но дорожная полиция пользуется статьей 12.5 КоАП РФ, часть 1, где оговорено наказание за внесение изменений в конструкцию ТС без их регистрации в ГИБДД. Наказание по ней впервые – штраф 500 рублей, повторно – уже 5 тысяч. После нескольких протоколов по одной статье возможно лишение прав до 3 месяцев.
Кроме денежных затрат, полиция вправе на основании Приказа МВД №399 отменить регистрацию автомобиля, если уже после его постановки на учет водитель изменил конструкцию так, что оказались нарушены требования законодательства. Тогда у машины будут изъяты номера и регистрационные документы, и вернуть их получится, только представив транспорт на осмотр МРЭО ГИБДД уже со снятым обвесом.
Какой штраф за кенгурятник
Нет предела совершенству. Наверное поэтому некоторые автолюбители, устанавливают обвесы, разрисовывают кузов, используют фары нестандартных цветов, тонируются в причудливые цвета. Между тем, за каждое из этих совершенств предусмотрена ответственность.
В этой статье посмотрим только положен ли штраф за “кенгурятник” и разберем правомерность его применения.
Понятие
Кенгурятник представляет собой конструкцию, предназначенную для защиты кузова автомобиля от повреждений, которые могут возникнуть в результате столкновения. Обычно она делается из металлических или стальных труб и крепится спереди авто.
Использовать данное приспособление действительно для защиты кузова можно не на всех моделях, потому что выполнять эту функцию оно сможет только если будет изготовлено из прочного, тяжелого материала, и крепко зафиксировано на кузове.
Большинство машин не рамные, поэтому установить его крепко не представляется возможным, и, как следствие, кенгурятник выполняет чисто декоративную функцию.
Целесообразность установки кенгурятника зависит от того, какой из вышеописанных вариантов вы выбрали. Если это прочная конструкция, то она сможет защитить кузов при столкновении, если нет, то она причиняет еще больший вред автомобилю в случае ДТП.
Ведется множество споров о необходимости предусмотреть отдельное строгое наказание за использование данной конструкции. Сторонники данного решения исходят из умозаключения, что в ситуации наезда на пешехода, эти конструкции, даже если они выполнены из легкого материала, увеличивает травматичность потерпевших.
Можно ли его использовать
Разрешен ли кенгурятник ? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Регламентация его применения дана в п. 11 Технического регламента Таможенного союза “О безопасности колесных ТС”.
В соответствии с данной нормой, кенгурятником считается конструкция, выступающая перед линией бампера. По правилам, там описанным, устанавливать его нельзя. Но речь идет только о ТС категории M1 и N1. Ограничение для других вариантов не дано.
Категорией M1 признаются легковушки, такие ТС, которые предназначены для перевозки пассажиров, где общее количество мест для них, за исключением места водителя, не превышает 8. Категорией N1 признаются машины, предназначенные для перевозки груза – грузовики максимальной массой 3,5 т.
Существует мнение, что внедорожникам, которые относят себя к категории G использовать кенгурятник можно, но это не так. В соответствии с Приложением к Техническому регламенту эта категория не применяется как самостоятельная.
На основе п.1.2.1 этого приложения к категории G относят ТС категорий M1 и N1, если они удовлетворяют требованиям. Но говорить о том, что это отдельная группа, на которую не установлен прямой запрет использования кенгурятника, нельзя.
Запрет не касается приспособлений, которые предусмотрены изготовителем. То есть, если в модели кенгурятник предусмотрен конструкцией, то к ответственности вас привлечь не могут. Не является нарушением использование кенгурятника, если автомобиль с ним прошел техосмотр.
Можно ли устанавливать кенгурятник в виде решеток на фары? Да, если конструкция представляет собой решетки, защищающие фары и регистрационный знак, то это также не считается нарушением. Таким образом, под запрет подпадают только самодельные кенгурятники, которые не прошли ТО, установленные на легковушках и грузовиках до 3,5 т.
Ответственность
Наказание за использование кенгурятника напрямую не определено. Но в КоАПе есть норма, предусматривающая ответственность за использование ТС при наличии неисправностей, при которых движение запрещено.
Постановлением Правительства № 1090 от 23.10.1993 утверждены Основные положения по допуску ТС к эксплуатации.
В приложении к данному документу, в п. 7.18, утвержден запрет на использование ТС, в конструкцию которого внесены изменения. Правда в норме есть оговорка, что если такие изменения согласованы с ГИБДД, МВД или иными структурами власти, уполномоченными Правительством, то это нарушением не является.
В соответствии с описанной выше логикой, штраф за кенгурятник предусмотрен ст. 12.5 КоАП, в размере 500 рублей. В норме дан и альтернативный вид наказания – предупреждение.
Если руководствоваться правилами части 1.3 ст. 32.2 КоАП,и оплатить штраф в течение 20 дней, то можно получить скидку 50%. Итого штраф составит 250 рублей.
На практике, штрафы за кенгурятник выписываются крайне редко. Можно снимать его на момент прохождения осмотра, и вкручивать обратно, после завершения.
Если у вас на руках имеется заключение о прохождении ТО с данной конструкцией, то, в соответствии с правилам Технического регламента, привлечь к ответственности вас не могут.
Выдача предписания
Если вас остановил инспектор за неправомерную установку кенгурятника, то помимо постановления о привлечении вас к административной ответственности, он выдаст предписание.
Право выдавать такой документ основывается на полномочиях, вытекающих из смысла ч. 4 ст. 12 Федерального закона “ О полиции”. В соответствии с данной нормой полицейские должны не только следить за правопорядком, но и предотвращать совершение правонарушений.
По правилам п. 1 ч. 1 ст. 13 этого НПА сотрудники органов внутренних дел имеют право требовать от нарушителей прекратить совершать противоправные поступки, то есть снять кенгурятник.
Документ должен содержать информацию о сотруднике, его подписавшем, данные нарушителя, в чем состоит неправомерность действий, а также требование – прекратить правонарушение. В предписании указывается срок, в течение которого необходимо это сделать, как правило речь идет о 10 днях.
Можно снять кенгурятник на месте, однако это не приведет к избежанию наказания. Нарушение уже было совершено, поэтому за него придется заплатить штраф. Если законные требования инспектора не будут выполнены, то можно сесть на срок до 15 суток.
Обратите внимание, что если вы по требованию предписания сняли кенгурятник, а потом прикрепили его снова, и с ним вас остановил сотрудник ГИБДД, то ваши действие он будет квалифицировать, как неподчинение сотруднику полиции. Соответственно, к вам может быть применена ответственность по ст. 19.3 КоАП (1000 рублей или 15 суток ареста).
Чтобы избежать такого толкования ваших действий, необходимо иметь при себе документ, подтверждающий, что в прошлый раз вы предписание выполнили, а это уже новое правонарушение. Таким документом может быть справка из сервиса, подтверждающая факт обращения для демонтажа конструкции.
Заключение
Осуществлять движение на легковушках и грузовиках до 3,5 т. с кенгурятником можно, если такое ТС прошло технический осмотр или если он предусмотрен изготовителем.
В остальных случаях инспектор может привлечь к ответственности по ст. 12.5 КоАП, предусматривающей штраф 500 рублей или предупреждение. Для других видов ТС ограничений не предусмотрено.
Источник https://www.drive2.ru/b/488424506608583478/
Источник https://avtoshark.com/legal/ru/helpful/kenguryatnik-na-mashinu-zapreschen-ili-net-2020/
Источник https://prava.expert/avtoyurist/shtrafy/za-kenguryatnik.html
