Парковка на газоне: кто и как штрафует
Водители не могут парковаться на газоне: за это им грозит штраф. Такое наказание не предусмотрено в федеральном КоАП, его размер определяют регионы самостоятельно: самый высокий штраф в Москве, а самый низкий — в Костроме. Полицейские, местные власти или граждане могут фиксировать незаконную стоянку, но есть случаи, когда водителям иногда удается избежать наказания. Например, при стоянке на экопарковке.
В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.
В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).
Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.
Что грозит за парковку на газоне
Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
- Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
- Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
- На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
- Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
Закон о парковке автомобилей на газонах
Согласно статье 8.25 КоАП г. Москвы, «размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа…»:
- для граждан: 5 000 рублей;
- для должностных лиц: 30 000 рублей;
- для юридических лиц: 300 000 рублей.
Отдельно скажу, что размер взыскания для ИП за парковку на газоне в Москве составляет 30 000 рублей, как и для должностных лиц.
Кто фиксирует повреждение газонов?
Зафиксировать стоянку на газоне, а также его повреждение могут:
- мобильные комплексы фиксации нарушений правил парковки;
- пешие инспекторы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ);
- любой гражданин через специальное приложение в смартфоне.
Мобильные комплексы фиксации нарушений правил парковки — это камеры в автомобилях Центра организации дорожного движения (ЦОДД). Такие машины двигаются по своему маршруту и фотографируют номера автомобилей, которые нарушают правила стоянки, в том числе и ваше парковочное место на газоне.
Пешие инспекторы МАДИ фиксируют нарушения с помощью планшетов, они же портативные комплексы фото- и видеофиксации. Инспекторы делают два снимка: фотографию общего плана и крупный план госномера транспортного средства.
Эти изображения вместе с информацией о времени и месте съёмки отправляются в единый диспетчерский центр. Если место, на котором припаркован автомобиль, находится в Реестре зеленых насаждений города Москвы, то владельцу автомобиля придется оплатить административное взыскание.
Также любой житель столицы может воспользоваться приложением «Помощник Москвы», чтобы снять нарушение на фото или видео и оставить жалобу на незаконную автостоянку.
Если после проверки выяснится, что ваш автомобиль действительно был припаркован на месте, где должны расти трава, деревья и кустарники, то вам пришлют штраф от МАДИ. Стоит сказать, что москвичи активно помогают властям, так как за это они получают баллы, которые затем могут обменять на бесплатный проезд, билеты в театр и другие подарки.
Можно ли оплатить штраф со скидкой?
На данный момент штраф за стоянку автомобиля на зеленом насаждении нельзя оплатить со скидкой, так это не относится к нарушениям КоАП РФ. Но есть и хорошие новости. 7 апреля 2020 года Конституционный суд РФ постановил, что размер денежного взыскания для юрлица, предусмотренный КоАП РФ или любым региональным законом, можно уменьшить вплоть до 50 %, если:
- его размер превышает 100 000 рублей;
- есть смягчающие обстоятельства.
Однако наличие таких обстоятельств водителю придётся доказывать в суде.
Как обжаловать штраф за парковку на газоне?
Актуальный вопрос для юридических лиц. Фирмы и компании, в собственности у которых есть авто, часто привлекаются к административной ответственности по указанной статье. В случае уплаты 300 000 рублей выгода от лизинга автомобиля может стать незначительной.
Начну с того, что информация о штрафе за парковку на газоне приходит только по почте. Высылает ее МАДИ заказным письмом с Постановлением о привлечении к административной ответственности на адрес регистрации юридического лица, который указан в Свидетельстве о регистрации автотранспортного средства (АТС).
Очень важно вовремя получить письмо МАДИ или «отловить» штраф в просторах интернета, так как сроки подачи жалобы достаточно сжатые.
Срок подачи жалобы в МАДИ отсчитывается со дня получения постановления по почте и составляет 10 дней. Если срок пропущен, и постановление вступило в силу, то восстановить его будет достаточно сложно. Поэтому юридическим лицам необходимо внимательно отслеживать поступление почты.
Если почта юрлица «заброшена», то постановление вернется в МАДИ и будет считаться вступившим в силу, а компания дополнительно получит еще одно взыскание.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок. влечет наложение административного штрафа в двукратном размере …». То есть придется заплатить еще 600 000 рублей, а в сумме 900 000 рублей. Это очень и очень существенно, особенно когда в собственности или в лизинге находится недорогой автомобиль.
Еще одна проблема в том, что почта России может передать извещение тогда, когда срок хранения письма почти истек. Хранится оно не более 5-7 дней. В моей практике был случай, когда клиент получил извещение утром, а вечером того же дня письмо было отправлено обратно в МАДИ.
Настоятельно рекомендую параллельно отслеживать наличие штрафов через сайт города Москвы avtokod.mos.ru, где отображается информация от ГИБДД, АМПП (Администратор московского парковочного пространства) и МАДИ.
Для этого необходимо иметь авторизованный аккаунт на сайте mos.ru и заполненные данные АТС в графе «Мои машины». Настройки сайта позволяют сделать рассылку оповещений о наличии нарушений даже на личную почту.
Итак, если жалоба была подана в срок, то ответственность за ее обработку лежит на МАДИ, и в соответствии с ч. 1 ст. 31.1 и ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ «Обязанность уплатить возникает после вступления постановления и/или решения по делу об административном правонарушении, если они не были обжалованы или опротестованы».
Следовательно, на весь период обжалования Постановления приостанавливается обязанность юридического лица оплатить данный штраф вплоть до вступления постановления или Решения суда в силу. С проблемой информирования юридического лица разобрались. Теперь перейду к содержанию письма от МАДИ.
В письме обязательно должна быть копия Постановления по делу об административном правонарушении с файлами фотофиксации правонарушения. В самом постановлении должно быть указано: кто (юридическое лицо), по какому адресу (официальный адрес юридического лица), где и по каким обстоятельствам (парковка автомобиля на газоне) получает штраф.
Чтобы написать жалобу, необходимо выяснить следующие обстоятельства:
- Осуществлена ли парковка в разрешенной зоне
Формулировка «на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями» может ввести в заблуждение. Согласно Закону о защите зеленых насаждений от 5 мая 1999 года №17 «Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники)».
Не все зеленые насаждения – «зеленые». На практике любая поверхность, не покрытая бордюром, асфальтом или железобетонными плитами, может оказаться местом зеленых насаждений. Даже грунт или щебень.
Поэтому, если автомобиль был припаркован, по вашему мнению, на свободной от административной ответственности зоне, в суде необходимо будет доказать, что место парковки к зеленым насаждениям не относится. Перечень таких территорий приведен в специальных документах.
- Правильно ли оформлен штраф
Я уже говорил, что с помощью приложения «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) любой гражданин может зафиксировать правонарушение в стоянке автомобиля и отправить информацию об этом в МАДИ, которая, в свою очередь, выписывает штраф.
Простыми словами: вас оштрафовали только потому, что «порядочный» гражданин отправил фото вашего авто и пожаловался на вас в дорожную инспекцию. Административное законодательство предусматривает, что о совершении правонарушения необходимо составить протокол.
Кроме того, к административной ответственности за правонарушения с использованием транспортных средств можно привлечь только в том случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Такие технические средства должны быть сертифицированы и проходить регулярную проверку. Поэтому, если гражданин зафиксировал авто на свой телефон и отправил материал в МАДИ, а автоинспекция при этом не составила соответствующий протокол правонарушения и не вызвала владельца АТС для разбирательства, оно не является действительным. И это необходимо будет доказать в суде.
- Управлял ли транспортным средством владелец
Если за рулем находился не владелец, а любое другое лицо, то собственник освобождается от административной ответственности. Доказать это в суде достаточно сложно, но возможно.
После выяснения указанных выше обстоятельств, необходимо подготовить жалобу на имя начальника МАДИ и подать её лично. Почта России часто запаздывает, а это может повлечь вступление в законную силу обжалуемого постановления.
Далее следует сразу готовиться к обжалованию наказания в суде. Вне зависимости от того, законно или незаконно был получен штраф, МАДИ, как правило, оставляет жалобу без удовлетворения. В этом случае необходимо обжаловать решение МАДИ в суде.
Оспорить это не так просто, поскольку в каждом отдельном случае есть свои нюансы. Кроме того, судебная практика постоянно меняется, но все же это возможно. Необходим внимательный и грамотный правовой анализ всех обстоятельств, соблюдение требований закона, сроков на обжалование и, конечно, терпение.
Подобные судебные тяжбы вплоть до отмены постановления могут занять 6-8 месяцев. В условиях пандемии эти сроки могут быть увеличены.
Наши клиенты регулярно обращаются к нам с просьбой оспорить подобные штрафы. Следует сказать, что каждый раз наша команда добивалась успеха.
Что изменит новый проект КоАП?
Сейчас идёт активное обсуждение проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. Предполагаю, что практика судов поменяется с вступлением в силу нового КоАП, в котором парковка на газонных и зеленых насаждениях будет указана как нарушение.
Уточню, что я имею в виду. Существующая возможность отменить штраф за парковку на газоне в 2021 году может исчезнуть в двух случаях:
- если вступит в силу новый КоАП, в котором пропишут это нарушение и наказание за него;
- если МАДИ начнет оформлять такие дела так, как этого требует закон, а не по упрощенной схеме.
Однако даже в этом случае наша команда постарается выработать стратегию и найти пробелы, которые можно будет использовать для обжалования таких штрафов.
Парковка на газоне для физических и юридических лиц
Как я уже упоминал ранее, наказание для физлиц и юрлиц сильно различаются. Ни одной фирме или организации не захочется платить штраф в размере 300 000 рублей. Особенно это касается тех случаев, когда машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое.
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года предлагает список доказательств, которые могут подтверждать факт нахождения транспортного средства во владении или пользовании другого лица:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физлицо, не работающее у юрлица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания водителя, совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Главный нюанс в таких случаях заключается в том, что физическое лицо, которое осуществило стоянку на газоне, не должно состоять в трудовых отношениях с юридическим лицо или как минимум находиться в отпуске на момент нарушения. Также важно, чтобы водитель был готов заплатить 5 000 рублей за подобный паркинг.
Собрать такой комплект документов для юридического лица не составляет никакой проблемы, главное внимательность к деталям.
Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?
Заезд на газон – это очень нестандартное нарушение. И кроется нестандартность в мере ответственности за это – она предусмотрена не федеральным КоАП, а наказывается на региональном уровне. Но всё может изменится при внесении изменений в действующее в 2022 году законодательство и появлении единой санкции за это. О том, что за новый штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц, сколько его размер, в каких случаях и как он назначается, а, главное, что за новый закон, мы выясним в этой статье.
Новый штраф за стоянку на газоне 2022 – это правда?
Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.
В сети всё чаще появляется информация о введении нового штрафа за парковку на газоне. Но, если вы где-либо читаете конкретные данные о том, что наказание уже вступило в силу, то это не более, чем миф.
На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2022 году КоАП РФ.
Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.
Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:
- ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
- до дела дошло лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
- и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.
И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.
Главные факты о нововведении
Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:
- перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
- наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
- сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.
Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова «газон». В 2022 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует «территория, засаженная зелёными насаждениями» или что-то в этом роде. Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.
Когда начнёт действовать?
Согласно описанному выше, так как изменение планируют внести в новый КоАП, который ещё рассматривается, то официальное вступление в силу произойдёт не ранее начала 2021 года. Но, вероятнее всего, даже позднее, так как по другим нормам всего этого обновлённого нормативного акта имеются претензии и недоработки.
Какой размер штрафа сегодня?
В 2022 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.
Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:
- 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
- 30-300 000 рублей для юридических лиц.
Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.
Город или регион | Штраф для физлиц, руб. | Для ИП | Для юридических лиц |
---|---|---|---|
Москва | 5 000 | 30 000 | 300 000 |
Санкт-Петербург | 3-5 тысяч | 5-40 тысяч | 150-500 тысяч |
Екатеринбург | 3 000 – 5 000 | 40-60 тысяч | до 500 тысяч |
Самара | 1 000 – 3 000 | 10-30 тысяч | 30-50 тысяч |
Нижний Новгород | 2-4 тысячи | 5-10 тысяч | 30-60 тысяч |
Казань | 2-3,5 тысячи | 5-20 тысяч | 50-100 тысяч |
Краснодар | Нет отдельного штрафа | — | — |
Новосибирск | 1 000 – 2 000 | 4-10 тысяч | 10-20 тысяч |
Ростов-на-Дону | 300 – 3 000 | 8-30 тысяч | 25-70 тысяч |
Есть ли федеральное наказание за нарушение ПДД?
Между тем, в интернете вы можете встретить информацию о том, что якобы есть и общий штраф за наезд на газон в пределах населённых пунктов и составляет он 500 рублей. Таким образом, даже если в конкретном городе (например, в Краснодаре) вообще отсутствует санкция за стоянку вне дороги, то вас могут оштрафовать ГИБДД и эвакуировать машину по Федеральному КоАП.
Это неправда и миф. Дело в том, что для того, чтобы выписать штраф по Административному кодексу РФ, вами должен быть нарушен какой-либо правовой акт. В нашем случае подходящим является ПДД. И здесь нет прямого запрета на стоянку на зелёной территории, газоне и прочих прилегающих территориях.
Многие ресурсы могут ссылаться на пункт 12.1, который якобы разрешает парковку в определённых местах. Однако, перечень, где остановка разрешена, в 2022 году не означает по букве закона обратное – что в других местах она запрещена. К тому же, в Правилах вообще идёт речь о дорогах и дорожном движении. А в случае парковки на газоне мы говорим о прилегающей территории.
Действует ли скидка?
Нет. Возможность заплатить административный штраф со скидкой предусмотрена статьёй 32.2 КоАП. В частности, часть 1.3 предписывает возможность 50-процентной скидки на все штрафы ГИБДД, которые назначаются по 12 главе Кодекса.
И здесь кроется главный ключ – штраф за парковку на газоне не является санкцией ГИБДД, он предусмотрен региональными законодательными актами. И потому, к сожалению, заплатить его со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления не получится.
Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?
Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.
Но общие правила здесь однозначны.
Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.
Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!
Если трава не повреждена – Верховный суд РФ
Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.
Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.
Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.
То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).
С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.
Кроме того, касательно города Москвы, Верховный суд ранее признавал законной статью 8.25 при попытке её обжаловать. Но это было до описанного выше определения.
В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.
Если газон покрыт снегом
В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.
Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред. В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем. Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.
Источник https://pravo163.ru/parkovka-na-gazone-kto-i-kak-shtrafuet/
Источник https://rb.ru/opinion/parkovka-na-gazone/
Источник https://autotonkosti.ru/q/novyy-shtraf-za-ostanovku-i-stoyanku-na-gazone-pravda-ili-net